Danıştay bakanlığa verilen o yetkiyi Anayasa’ya aykırı buldu!
Vatandaşın iki yıl boyunca işlemediği tarım arazilerini, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın kiraya vermesine izin veren kanun maddeleriyle ilgili Danıştay’dan karar çıktı. Danıştay düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olduğunu belirterek, kararın bir örneğini Anayasa Mahkemesine gönderdi.
Tarım arazilerinin verimli kullanımını hedefleyen “İşlenmeyen Tarım Arazilerinin Tarımsal Amaçlı Kiraya Verilmesine ilişkin yönetmelik” geçen yıl yürürlüğe girdi. Düzenleme Tarım ve Orman Bakanlığına, iki yıl boyunca toprağını işlemeyen çiftçinin arazisini kiraya verme hakkı tanıyordu. Düzenlemeye göre; kiralama işlemi için arazi sahibi rızası aranmayacak, arazi sahibi sözleşmenin tarafı olmaktan çıkarılacak ve kira bedelini Bakanlık belirleyecekti.
ÇİFTÇİLER DEĞİŞİKLİĞİN İPTAL İÇİN DAVA AÇTI
Çiftçiler Sendikası, Danıştay’da yönetmeliğin iptali ve yürütmesinin durdurulması için Tarım ve Orman Bakanlığına dava açtı. Dilekçede değişikliklerin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Anayasa Mahkemesine başvurulması da talep edildi.
DANIŞTAY KARARINI VERDİ
Danıştay 10. Daire, geçen aylarda talebi görüşerek karara bağladı. Değişikliğin mülkiyet hakkının özüne dokunduğunu, hukuki belirlilik ve ölçülülük ilkelerini de karşılamadığı, aynı zamanda yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesini de ihlal ettiği vurgulanan kararda şu ifadelere yer verildi:
“ANAYASA’YA AYKIRI”
“Kanunla ulaşılmak istenilen amacı aşacak ve ölçülülük ilkesini ihlal edecek şekilde sınırlamalar getirdiği, öte yandan, yasama yetkisinin devredilmezliğine, hukuki belirlilik ve hak arama hürriyetini de ihlal ettiği anlaşıldığından, anılan düzenlemenin, Anayasa’nın 7., 13., 35. 36. ve 48. maddelerine aykırı olduğu sonucuna varılmaktadır.”
KARARIN BİR ÖRNEĞİ AYM’YE GÖNDERİLDİ
Danıştay, yasa maddesindeki değişikliklerin, mülkiyet hakkı ile sözleşme özgürlüğünün özüne dokunduğunu, kullanılmasını imkânsız kıldığını ya da ciddi surette engellediğini kaydetti ve kararın bir örneğinin Anayasa Mahkemesi'ne (AYM) gönderilmesine karar verdi. Danıştay, Çiftçiler Sendikası'nın yasadaki değişikliğin Anayasa'ya aykırı olduğu gerekçesiyle AYM'ye başvurulmasına karar verilmesi talebini kabul etti.
BİR ÜYEDEN MUHALEFET ŞERHİ
Daire'nin bir üyesi, yasa değişikliğinin Anayasa'ya aykırı olmadığını savunarak çoğunluğun kararına muhalefet etti.
