Danıştay’dan emsal karar! Tüm hakim ve savcıları ilgilendiriyor
Hakimler ve savcıları yakından ilgilendiren önemli bir karara imza atıldı. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, HSK Teftiş Kurulu tarafından düzenlenen müfettiş hâl kâğıtları ile Performans Değerlendirme ve Geliştirme Formlarının ilgili hakim ve savcılara verilmesi gerektiğine hükmetti.
Karar, Adana ve Bursa Bölge İdare Mahkemeleri arasında ortaya çıkan farklı uygulamalar nedeniyle gündeme geldi. Bir daire, hâl kâğıtlarının Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında verilmesi gerektiğine karar verirken, diğer daire HSK Genel Kurulu’nun 2018 tarihli kararı gerekçesiyle talebin reddedilebileceği görüşünü benimsedi. Ortaya çıkan içtihat farklılığı Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun önüne geldi.
TERFİ VE ATAMALARI ETKİLİYOR
Danıştay kararında, müfettiş hâl kâğıtlarının yalnızca kurum içi görüş veya tavsiye niteliğinde belgeler olmadığı vurgulandı. Kararda, söz konusu belgelerin hakim ve savcıların terfi, atama, derece yükselmesi ve diğer özlük işlemlerinde dikkate alındığı, mesleki kariyerleri üzerinde doğrudan etkili olduğu belirtildi. Bu nedenle hâl kâğıtlarının Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında değerlendirilmesi gerektiği ifade edildi.
“İLGİLİSİNE VERİLMELİ”
Kurul, hâl kâğıtlarının üçüncü kişiler bakımından gizlilik kapsamında korunması gerektiğini ancak belgenin muhatabı olan hakim veya savcıya karşı gizli tutulamayacağını değerlendirdi.
Kararda, HSK Teftiş Kurulu Başkanlığınca yapılan denetimler sonucunda düzenlenen hâl kâğıtları ile aynı mahiyetteki Performans Değerlendirme ve Geliştirme Formlarının, talep edilmesi halinde Bilgi Edinme Hakkı Kanunu hükümleri çerçevesinde ilgililerine verilmesi gerektiği sonucuna ulaşıldı.
HSK’NIN 2018 TARİHLİ KARARI TARTIŞMA KONUSU OLMUŞTU
HSK Genel Kurulu, 2018 yılında aldığı kararla müfettiş hâl kâğıtlarının bilgi edinme hakkı kapsamında ilgililere verilmemesine karar vermişti. Danıştay ise son kararında, bu belgelerin hakim ve savcıların çalışma hayatını ve mesleki itibarını doğrudan etkileyen hukuki belgeler olduğuna dikkat çekerek farklı bir değerlendirme yaptı.
KARAR OY ÇOKLUĞUYLA ALINDI
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, bölge idare mahkemeleri arasındaki aykırılığı oy çokluğuyla giderdi. Kararla birlikte, bundan sonraki süreçte hakim ve savcıların müfettiş hâl kâğıtları ile performans değerlendirme formlarını talep etmelerinin önündeki önemli bir engel kaldırılmış oldu.
